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形式灵活,适应性强 函主要在机关之间起桥梁作用,机关之间各种各样的交往很多,有时为了一件事情,需要反复磋商,函的形式十分灵活,正可以适应这种情况。函虽然主要用于平行机关和不相隶属机关之间的交往,但有时也可用于上下级之间的交往。比如一些一般性、事务性的询问和答复,就不一定用请示和批复,而可以用函。又比如有些工作上级机关想和下级机关商量着办,不带强制性质,这时也不宜用“指示”一类文种行文,而可以用函。
务实性强 函多用于解决具体事务,内容实在,务实性强。有什么需要,有什么问题,有什么意见,有什么请求,有什么情况,一五一十摆出来就行了,一般不必讲大道理。
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