江西省教育考试院关于严防高校在校学生或在职教师参与国家教育考试违纪作弊活动的通知

 

省属各高校：

　　国家教育考试（指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等，下同）是我国现阶段基本的统一考试制度，是国家意志的体现，是政府行为。国家教育考试最重要特征之一就是公平公正，是社会公平和教育公平的重要体现。国家教育考试关系到广大考生的切身利益，关系到高校选拔人才的质量，关系到社会的和谐稳定。维护国家教育考试的公平、公正与秩序，既是教育考试机构的重要职责，也是各级各类高校的重要责任。

　　近年来，受利益驱使，社会非法中介机构和不法之徒唯利是图，铤而走险，各种高科技作弊团伙层出不穷，作弊行为花样翻新；受社会不正之风和诚信缺失等不良影响，尤其是高校在校学生或在职教师参与高科技作弊，各类代考（代替他人考试或雇请他人代替考试）等违规违纪事件时有发生，致使国家教育考试环境和安全形势愈来愈严峻，国家教育考试的权威性、严肃性遭受严重挑战，公平公正的教育考试形象受到破坏。

　　全省艺术、体育类专业统考，是普通高等学校招生考试的组成部分。2014年全省艺术类专业统考（2013年12月8－18日）、全国硕士研究生考试（1月4－6日）、全省体育类专业统考（4月8日－25日）将陆续举行，各高校要积极行动，组织部署，认真落实专项防控工作。为严防、遏制高校在校学生、在职教师参与国家教育考试作弊行为，确保每年度国家教育考试安全、顺利实施，现就做好有关工作通知如下：

　　一、明确部门工作职责

　　开展“严防高校在校学生或在职教师参与国家教育考试违纪作弊活动”专项教育是提升国家教育考试安全意识、构筑国家教育考试安全防线的重要抓手。各高校要切实加强领导，认真部署落实，要根据部门工作职责，把“严防在校学生或在职教师参与国家教育考试违纪作弊活动”作为一项常规性工作，明确牵头或具体负责的部门，采取有力措施，制定相关制度，严防、严禁在校学生或在职教师参与国家教育考试违纪作弊活动。

　　二、加强法纪法规教育

　　各高校在每年度的普通高等学校招生考试（6月7－9日）、成人高等学校招生考试（10月份的第四个周末）、全国硕士研究生招生考试（1月份的第一个周末）、高等教育自学考试（4月   19-21日、10 月 18-20 日）前，要利用各种渠道、采取多种形式，切实加强对在校学生和在职教师进行预防参与国家教育考试违纪作弊活动专项教育，认真开展法纪法规和警示教育活动，让在校学生和在职教师明白参与国家教育考试违纪作弊对社会、对自身的严重危害性和高度危险性。对已违规报考、试图参与作弊、预备充当“枪手”的，只要在考试前主动交出准考证，退出考试的，一律不予追究；如执迷不悟、心存侥幸，不仅不会得逞，而且必将受到严厉惩处。凡参与国家教育考试作弊者，一经查出，有关高校要按照《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）和《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第21号）有关规定进行严肃处理，直至开除学籍或予以解聘；触犯法律的，要移交公安、司法部门处理。

　　三、严格规范出勤管理

　　国家教育考试期间，各高校应坚持正常的教学活动，严格加强对在校学生、在职教师的出勤、考勤管理，原则上不允许请假（参加硕士研究生考试的应届本科毕业生除外）；因特殊情况确需请假的，应核查原因，除常规审批程序外，要经上级主管领导审核把关；对无故未到校者，要逐人查清去向，对去向可疑者，要深入追究，直至查清。

　　四、强化考试环境整治

　　各高校尤其是国家教育考试设点高校，要切实加强校园涉考环境检查，采取措施开展考试环境整治活动，如发现组织替考、寻找“抢手”、售卖考试答案、高科技作弊器材等可疑人员、小广告等线索，要及时进行清查、处理；对通过校园网、非法网站、论坛、帖吧、即时通讯工具群、电子邮件等形式发布涉考信息的，要安排专人立即进行有害信息封堵、清理、删除；对重要线索、有害信息，要立即向省教育考试院报告，对举报有功人员，要给予保护和奖励；对有关典型案例，要进行收集、整理、报告。

　　

　　　　　2、参考案例。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江西省高等院校招生委员会       江西省教育厅                   

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年11月29日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一、《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十二条

　　在校学生、在职教师有下列情形之一的，教育考试机构应当通报其所在学校，由学校根据有关规定严肃处理，直至开除学籍或者予以解聘：（一）代替考生或者由他人代替参加考试的；（二）组织团伙作弊的；（三）为作弊组织者提供试题信息、答案及相应设备等参与团伙作弊行为的。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二、《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第21号） 　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五十四条

　　学生有下列情形之一，学校可以给予开除学籍处分：由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的。

　　一、甘肃破3起高考作弊案 嫌疑人为高校在校生

　　高考前，白银公安机关发现辖区有人兜售高考答案，经过缜密侦查，于6月6日和7日在兰州抓获3名犯罪嫌疑人，现场查缴作弊器材数套，破获高考舞弊案3起。据了解，3名嫌疑人中，两人为我省高校在读研究生，另一名是法律专业大二学生。

　　1、公然兜售作弊工具

　　6月4日至5日，白银市公安局白银分局工农路派出所民警在高考前的治安清查行动中，发现白银二中有多名学生持有所谓“西北”的小广告，广告内容为：“常年提供答案，全国一二卷高考答案，保一本线……准确率86%以上。” 　　

　　经白银分局民警排摸，在白银区多所学校周边又发现多个同样内容的小广告。分局刑侦二队和网安大队立即开展侦查，发现该广告基本运作方式为：考生及其家长与广告单上提供的电话号码联系，并购买一套作弊用电子设备(价值2000元左右)。在考试期间，会有专人通过互联网将高考答案传送到考生及家长提供的QQ号上，然后由学生家长或家长委托的人员在考场外使用发送设备将接收到的答案发送到考生使用的接收器上，完成整个作弊过程。其中，语文答案为免费提供，其他科目每科2000元。

　　2、连破3起作弊案件 　　

　　就在白银分局展开侦查时，6月5日，靖远县公安局也将近期掌握的在该县辖区学校周边张贴、散发类似涉考小广告的案件线索上报白银市公安局网安支队，广告内容雷同。 　　

　　据了解，6月4日至7日，公安人员分别在白银区和靖远县辖区发现3条涉考违法犯罪信息，线索分别通过白银分局指挥中心和靖远县局网安大队及时上报。白银市公安局网安支队立即组织精干力量，协同白银分局和靖远县局展开调查。网安支队技术分析认为，这3起案件分属3个不同团伙或个人所为，嫌疑人所在范围在兰州市。 　　

　　经过周密部署和一系列缜密侦查，白银警方在省公安厅和兰州警方的配合下，分别于6月6日、7日在兰州将3名涉考案件的犯罪嫌疑人抓获，现场查缴作弊器材数套。

　　3、嫌疑人为研究生大学生 　　

　　经审讯，3名犯罪嫌疑人均为通渭人，其中29岁的牛某、24岁的全某是西北师范大学在读研究生，23岁的王某是甘肃政法学院法学系大二学生。 　　

　　据调查，这3名犯罪嫌疑人作案手段大同小异，先是通过网络加盟各类高考作弊器材销售代理，分别采购各种作弊器材及信号发射装置，然后通过互联网发帖或QQ群转发、在学校周边张贴散发小广告等手段进行宣传，招揽生意。截至被抓获时为止，每个人都接到了数个考生的汇款订单，获取了一定的非法收入。但就在他们准备作案的前夕，分别被白银警方抓获。目前，犯罪嫌疑人作案的具体细节警方正在进一步审理之中。

　　二、蕲春高考舞弊案9人拘  组织者是武汉高校在校大学生

　　楚天金报讯 特约记者黄宣 记者季动报道：昨日，黄冈市公安局向媒体通报，关于蕲春高考舞弊案，湖北警方已在蕲春、武汉两地抓获涉案嫌疑人9名，其中组织者之一竟是蕲春籍武汉某高校在校大学生。

　　6月7日下午5时许，蕲春县公安局“6•7”专案组在漕河镇中学附近一在建居民楼内，抓获向考场发送高考答案的犯罪嫌疑人李某、黄某、邱某、李某某，4人均为蕲春人，缴获对讲机、发射器等作弊工具。根据4人交代，专案组民警循线追踪，在蕲春大道西驿大桥附近将逃离现场的犯罪嫌疑人唐某某（男，24岁，荆州市沙市人）和王某（男，21岁，漕河人）抓获，缴获用于发送答案的笔记本电脑一台，无线电发射机一部，以及尚未卖出的用于接收答案的无线电接收器若干。

　　6月8日11时30分许，警方在漕河小转盘附近将犯罪嫌疑人唐某某的同伙陈某某（男，25岁，武汉市新洲区人）、杨某某（女，24岁，武汉市洪山区人）抓获。

　　6月9日晚，警方在武汉市洪山区新竹路一消夜摊点将犯罪嫌疑人陈某（男，25岁，武汉市武昌区人）抓获，在其租住房缴获用于发送答案的笔记本电脑一台、无线电发射机一部，以及用于接收答案的无线电接收器等。

　　现已查明，蕲州籍犯罪嫌疑人唐某某经蕲春籍武汉高校在校大学生王某介绍，到蕲春物色12名应届艺术类高考生作为作弊对象，出售作弊设备。6月7日，通过网络接收陈某发来的语文、数学答案，再现场编辑，组织李某、黄某、李某某、邱某到漕河镇中考场附近用发射器、对讲机给考场内作弊考生播报、传输答案。

　　目前，涉案犯罪嫌疑人陈某、唐某某、陈某某、杨某某、李某、邱某、王某、李某某、黄某等9名成员均以非法获取国家秘密罪被刑事拘留，缴获作案工具电脑5台、无线电信号发射器2套、对讲机2部、手机11部、接收设备16套、接收显示器33个，其中在作弊考生中收回显示器5个、接收设备5套。案件正在进一步审理当中。